-- 作者:陕西水泵厂
-- 发布时间:2009/2/28 9:15:55
-- 南水北调工程总体规划
南水北调工程是跨流域配置水资源的战略性水利工程,也是造福人类的生态工程。为确保南水北调工程建成后的有效运行,必须建立与社会主义市场经济体制相适应的水价形成机制,促进水资源的优化配置和提高用水效率,实现节约使用、规范管理南水北调工程供水的目标。 南水北调工程是跨省(市)的水利工程。经国务院批准,国家发改委、水利部不久前发布的《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《办法》)是规范水利工程供水价格管理的价格规章,也是南水北调工程供水价格形成、管理的法律依据。南水北调工程建设资金是通过包括贷款在内的多渠道方式筹集的,因此在南水北调总体规划中提出制定供水价格的依据是“还贷、保本、微利”原则,与《办法》规定的“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则,以及利用贷款建设的水利工程供水价格具备补偿成本费用、偿还贷款本息能力并获得合理利润的规定是一致的;南水北调工程供水实行两部制水价,与《办法》要求水利工程供水逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价的改革方向是一致的;南水北调工程供水线路长、供水口门多,具有多种用途,合理分摊、核算各供水口门的供水成本是制定价格的基础,与《办法》要求科学核算工程供水成本的规定也是一致的。
南水北调工程的供水线路很长,涉及多个受水的省、直辖市,而各地水资源的短缺程度不同,现行工程供水价格、城市供水价格和水资源费标准都有一定差别,居民和用水企业的承受能力有高有低。因此,应将南水北调工程供水价格纳入受益地区整个水价体系中通盘考虑,妥善处理好以下比价关系:一是南水北调工程供水价格与其他工程供水价格之间的关系。防爆软起动器 虽然南水北调工程规模大、投资额高,其运行成本可能会相对高一些,但其价格要与受益地区其他工程的价格保持相互衔接,尽可能接近其他工程供水综合平均价格。因此,在工程建设期间就应充分考虑建成后的运行成本,采取有效措施降低工程运行成本,如降低银行贷款比例,减少还本付息支出;加强工程建设监管,降低工程造价;提高工程质量,减少维护费用等。二是南水北调工程供水价格与开采地下水资源成本费用的关系。为确保水资源供应安全和改善生态环境,要充分发挥价格杠杆的作用,保护地下水资源,防止继续过度开采地下水资源,并逐步提高受益地区现行地下水水位。为此,在受益地区地下水资源费标准提高的前提下,南水北调工程供水价格原则上不超过开采地下水资源的成本费用。成套软起动柜 三是南水北调工程供水价格与城市供水价格的关系。《南水北调工程总体规划》规定,南水北调工程供水优先满足受益地区的城市生活、生产用水,逐步解决生态和农业用水被挤占的问题。南水北调工程供水价格是受益地区供水价格的基础之一,直接影响城市供水价格的水平,保持两者之间合理比价关系,有利于促进受益地区供水价格改革,充分发挥水价杠杆的作用,推进节水防污型社会建设。
总之,南水北调工程供水价格应依据《水利工程供水价格管理办法》实施管理和监督,结合南水北调工程供水的特殊性,研究制定与市场经济体制相适应的价格形成机制,科学合理地制定与受益地区实际情况相适应的水价水平,确保南水北调工程正常运行,DCS800变频器充分发挥南水北调工程配置水资源的作用,促进经济、社会、环境可持续发展,造福于人民。
意中人和,海纳百川——上海意海,耐腐泵制造专家。www.pump-factory.cn 0 2 I -2 5 9 5 5 5 3 8 ,2 9 0 1 5 9 5 9 ,I 3 5 2 4 1 I 7 9 3 4 来自:水网中国 www.watering.cn
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